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2017年11月21日 星期二
 
 
 
 
       

抚顺实施污染源环境监管“双随机”

  为落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,规范污染源日常环境监管工作,环保部组织制订了“在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案”,作为对污染源实施监管的环境监察部门,辽宁省制定了专人实施环境随机监管规定(简称双随机,随机抽取被检查单位、随机抽取监管人员)。这项环境监管规定自2016年实施以来,双随机不仅是对环境监管网格化管理的一种补充,而且有利于监管单位与企业的工作机制,使环境监管向着法制化进程,又迈进了一步。   依据新修订的《环境保护法》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,市、县两级环保部门负责本行政区污染源(包括排污单位和建设项目,下同)日常环境监管随机抽查工作,并将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式;按照双随机的规定,市、区县均分别实行双随机环保监管,这样,可以促进市场公平竞争、维护市场正常秩序,加强了对企业事业单位和其他生产经营者遵守环境保护法律法规的精细化监督管理;推广双随机抽查制度,规范日常环境监管工作。
  市、县区两级环保部门将行政区内所有污染源作为随机抽查对象,保证了环境监管的公平;被抽查单位防治污染设施运行情况,污染物排放情况,以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查,做到全方位监督污染源单位的环境保护工作,也是对污染源企业的有力监督;减少和避免了环境监督过程的人为干预,实施环境监管的公开化和法制化。   通过双随机,完善了污染源日常监管动态信息库,作为随机抽查基础,指定专人负责信息库的建设、运行维护、信息录入和信息更新工作。使污染源日常监管动态信息更灵活具体,也使环境监管部门的监管工作针对性更强。

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