为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《辽宁省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，落实环境保护目标责任制，确保完成“十一五”全市主要污染物总量控制任务，抚顺市人民政府与清原县人民政府签订“十一五”主要污染物总量削减目标责任书。
一、污染物排放总量削减指标
清原县化学需氧量排放总量2005年基数为3558吨，到2008年、2010年分别削减9.7％、16.33％，即控制在3212.87吨、2976.98吨以内。
清原县二氧化硫排放总量2005年基数为2822吨，到2008年、2010年分别削减8.9％、15.0％，即控制在2570.84吨、2398.7吨以内。
清原县烟粉尘排放总量2005年基数为3349吨，到2008年、2010年分别削减7.2％、12.0％，即控制在3107.87吨、2947.12吨以内。
（注：2005年基数是指上报统计部门的数据，削减量＝2005年统计上报的企业通过新增治理设施削减的污染物总量－2006年1月1日以后新扩改项目增加的污染物总量）
二、环境指标
1、水环境质量指标
2010年清原县浑河北杂木断面COD、氨氮、总磷达到Ⅲ类。
2、空气环境质量指标
到2007年、2008年、2009年、2010年清原镇空气环境质量达到二级以上天数分别为280天、290天、300天、310天。
三、工作目标
1、环境影响评价制度执行率100％，建设项目投产验收环保“三同时”执行合格率100％。
2、环保投资占全县GDP比例达到1.5％以上。
3、辖区内危险废物、医疗废物集中安全处置率100％。
4、到2010年建成清原镇垃圾无害化处理厂，垃圾无害化处理率达到50％。
5、到2010年分别建成清原镇、红透山镇污水处理厂并投入运行。
6、2008年年底前，清原镇建成1个空气自动监测站
7、到2010年建成优美乡镇3个，优美村32个（名单附后）。
8、到2010年建成有机水稻生产基地2万亩。
9、取缔小孤家水库水源地一、二级保护区内直接排污口。
10、2007－2010年，每年完成清洁生产审核3家。
四、保证措施
1、加强领导。县政府要成立领导小组，定期检查，听取汇报，制定措施，每半年公布一次任务完成情况，并向市委、市政府报告。对未完成任务的单位，在评优创先活动中实行环保一票否决。
2、保障饮用水安全。调整、划定集中式生活饮用水源保护区，2006年年底前取缔饮用水源一级保护区内直接排污口，2007年年底前取缔饮用水源二级保护区内直接排污口。
3、严格环境准入制度。环境影响评价制度执行率达到100％，建设项目投产验收“三同时”执行合格率100％。没有完成总量削减任务的地区，一律停止新增总量的建设项目审批。
4、加快产业结构调整。根据《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》和《产业结构调整指导目录》等国家产业政策，按期淘汰污染严重的企业和落后的生产能力、工艺、设备与产品。
5、强化污染源管理。对污染物超标或总量超标（“双超”）、使用或产生有毒有害物质（“双有”）的企业，清原县环保局要公布名单，依法实施强制性清洁生产审核，2008年年底前完成“双超”企业审核验收工作，2010年年底前完成“双有”企业审核验收工作，中高费方案实施率达到70％。积极创建清洁生产示范企业。
对污染物排放不能稳定达标的企业实行限期治理，治理期间应予以限产、限排，预期未完成治理任务的，责令其停产治理。
2007年年底前，对重点排污企业发放排污许可证。2008年年底前，完成所有排污单位排污许可证发放工作。
五、市政府委托市环保局、市监察局、市绩效办每半年对本责任书的执行情况进行考核，将考核结果上报市政府并向社会公布。
《清原县“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》一式两份，抚顺市人民政府、清原县人民政府各保存一份。
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