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| 抚顺市环境保护局文件 |
| 抚环发[2003] |
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| 关于印发《抚顺市环保局建设项目审批公开承诺制度》的通知 |
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各县（区）环保局，抚顺经济开发区、胜利经济开发区环保局，有关大中型企业：
为了提高建设项目环境保护审批效率，增强机关服务意识，改善经济发展的软环境，经研究决定，将《抚顺市环保局建设项目审批公开承诺制度》印发给你们，请予以配合和监督。
二○○三年二月十八日
抚顺市环保局建设项目审批公开承诺制度
“十五”期间，我市正处于经济结构调整的重要时期，基本建设和技术改造项目较多。为了更好地为经济发展服务，提高办事效率和审批质量，抚顺市环境保护局对建设项目环境保护审批时限实行公开承诺。承诺内容如下：
一、项目预审
（一）申请开展环评的项目
建设单位需提交材料：
１．开展环评的请示文件
２．政府有关部门的立项批复文件
３．项目可行性研究报告（项目建议书代可研的提交
项目建议书）
市环保局承诺：收到建设单位齐全的预审材料后，3个工作日内完成项目预审，书面通知企业转入环评程序。
（二）申请为立项机关在立项阶段提供预审意见的项目
建设单位需提交材料：
１．开展预审的请示文件
２．项目建议书
市环保局承诺：收到建设单位齐全的预审材料后，３个工作日内完成项目预审，出具市环保局项目预审函。
二、环境影响登记表审批
建设单位需提交材料：
１．建设项目环境影响登记表
２．建设项目工艺情况说明
市环保局承诺：收到建设单位的建设项目环境影响登记表后，１个工作日内完成审批。
三、环境影响评价大纲评估及审批
建设单位需提交材料：
１．开展环境影响评价大纲审查的请示文件
２．环境影响评价大纲
市环保局承诺：在环境影响评价大纲上报后４个工作日内组织专家审查，收到修改后的环境影响评价大纲后，３个工作日内做出批复（污染物排放量较大、生产工艺复杂的项目，生态影响较大和核设施建设项目除外）。
四、环境影响报告表评估及审批
建设单位需提交材料：
１．开展环境影响报告表审查的请示文件
２．环境影响报告表
市环保局承诺：
１．需经组织专家进行评估的项目，收到环境影响报告表后５个工作日内完成评估，修改后的环境影响报告表上报后３个工作日内做出批复。
２．不需组织专家进行评估的项目，在收到环境影响报告表后５个工作日内做出批复。
五、环境影响报告书评估及审批
（一）环境影响报告书评估
建设单位需提交材料：
１．开展环境影响报告书审查的请示文件
２．环境影响报告书
市环保局承诺：在收到环境影响报告书后即组织专家进行评估，７个工作日内出具环境影响报告书评估意见。
（二）环境影响报告书审批
建设单位需提交材料：修改合格的环境影响报告书
市环保局承诺：收到修改合格的报告书后，７个工作日内做出环评报告书批复；审查未通过的项目，报告书根据要求修改后重新报批。
六、由国家环保总局、省环保局审批需市环保局出具预审意见的项目
（一）预报：由国家环保总局、省环保局审批的建设项目，需到市环保局预报
建设单位需提交材料：
１．向国家环保总局、省环保局申请开展环评的请示文件
２．项目建议书或可行性研究报告
（二）大纲阶段
建设单位需提交材料：
１．向国家环保总局、省环保局申请大纲评审的请示文件
２．环境影响评价大纲
（三）报告书阶段
建设单位需提交材料：
１．申请出具预审意见的请示文件
２．修改合格的环境影响报告书
市环保局承诺：收到建设单位提交齐全的材料后，在５个工作日内出具项目预审意见。
七、建设项目竣工环境保护验收
（一）申请试生产
建设单位需提交材料：试生产申请文件
市环保局承诺：收到试生产申请后，在３个工作日内出具是否同意试生产的批复。
（二）竣工验收监测
建设单位需提交材料：建设项目竣工环境保护验收申请文件
市环保局承诺：收到验收申请文件后，市环境保护监测站15个工作日内完成验收监测方案的编制，市环保局3个工作日内完成验收监测方案的审查；验收监测方案批复后，自签订委托合同之日起30个工作日内完成验收监测工作并提交验收监测报告。
（三）竣工验收审批
建设单位需提交材料：
１．建设项目竣工环境保护验收监测报告
２．建设项目环境保护工作总结
３．建设项目环境保护设施竣工验收请示文件
市环保局承诺：在收到齐全的验收申请材料后，15个工作日内完成验收批复。
八、关于环境影响评价工作
建设单位根据《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目评价资格证书管理办法》的规定，自主选择具有相应资质的评价单位，如建设单位委托市环保研究所做环评，市环保局承诺：建设单位向环评单位提供资料齐全后，自签订委托合同之日起，做环境影响报告表的项目最长不超过30个工作日，做环境影响报告书的项目最长不超过60个工作日。环境影响报告表、环境影响报告书的修改在技术审查后5个工作日完成并交给建设单位上报。
九、其它
未经环保部门批准，擅自开工建设的项目，根据《建设项目环境保护管理条例》及《环境影响评价法》的规定，进行处罚，并按国家有关规定，补办环评手续。
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