抚顺市西部“蓝天白云”行动方案
为改善和提高我市西部望花地区空气环境质量，进一步削减大气污染物排放总量，减轻环境污染对经济、社会发展和人民群众身体健康的危害，创建绿色、文明的人居环境，实现国家环保模范城的目标，特制定本方案。
一、望花地区大气环境现状及问题
望花地区是我市大气污染最严重的地区，区域环境空气质量超过国家环境空气质量三级标准。大气污染造成的经济损失占地区GDP总量的三分之一，制约着地区经济的可持续发展。
2002年空气环境质量监测结果 单位：mg/m3
项 目 TSP SO2 NO2 CO 降尘
望花区 0.344 0.062 0.037 1.61 58.0
抚顺市平均 0.255 0.034 0.035 1.42 29.0
三级标准 0.300 0.10 0.080 6.0 8.0
注：空气环境质量标准GB-3095-1996
望花地区大气污染主要来自特殊钢集团公司、新抚钢有限责任公司、抚顺铝厂、抚顺炭素厂、石油三厂、洗涤剂化工厂、惠友化工有限公司等企业生产工艺排放的工业粉尘，其污染负荷占全市68.2%；抚顺热电厂等企业燃煤排放的烟尘污染以及低空二次扬尘污染，其污染负荷占全市20.5 %，由此可见，望花区的大气污染防治重点是消除工业粉尘、烟尘和二次扬尘的污染。治理措施是工业污染源达标排放与环境综合整治相结合，通过推进望花区经济结构调整，提高企业的资源、能源利用率和劳动生产效率，降低污染物排放量，逐步恢复区域生态环境，达到社会、经济和环境保护协调发展。
二、指导思想
以党的“十六”大关于全面建设小康社会精神为指针，按照市委、市政府建设绿都抚顺的战略部署，树立以人为本的理念，结合争创国家环保模范城和生态城市的要求，从实施清洁生产入手，促进经济建设与环境保护协调发展。
三、工作目标
在全面提高资源能源利用率和工业污染防治水平的基础上，确保2004年7月1日望花地区环境空气质量达到国家三级标准，使区域生态环境恶化趋势得到有效遏制，为望花地区经济、社会可持续发展打下坚实基础。
—通过对特殊钢有限公司、新抚钢集团有限公司电炉、转炉和高炉粉尘治理，消除西部上空冶炼红烟污染。
—通过技术改造和集中供热提高资源能源利用率，解决抚顺铝厂电解铝污染和抚顺热电厂烟尘污染问题。
—通过工艺革新，进一步加强惠友电石有限公司粉尘污染治理。
—通过对1吨以下燃煤锅炉治理、区域绿化和西舍场生态建设，控制低空烟尘污染和扬尘污染。
四、工作内容
望花地区空气污染防治工程项目及效益分析表
序号 项目名称 建成期限 总投资(万元） 治理措施 污染物削减量(吨／年)
ＳＯ2 粉尘 烟尘
1 抚顺铝厂顺富公司改造 2004年10月 拆除64台自焙槽 40 128
2 抚顺铝厂第二电解铝厂改造项目 2004年12月 拆除164台自焙槽 68 419
3 抚顺特钢集团加热炉及退火炉烟尘整治 2004年2月 1500 燃重油改为煤气 239 43
4 抚顺特钢集团二炼钢3吨、5吨电炉粉尘治理 2003年12月 780 采用无锡东方所“半密闭罩”集尘，大布袋收尘技术，通过一托二方式 400
5 抚顺特钢集团2台10吨电炉粉尘治理 2004年5月 700 安装除尘器 800
6 抚顺特钢集团一炼钢1#50吨超高功率电炉粉尘治理 2004年6月 600 除尘系统改造 400
7 新抚钢有限公司3台20吨转炉红烟治理项目 2004年2月 1000 进行除尘系统改造：更换喷头，更换电机，加粗管道，合理配水，确保风量供应 650
8 新抚钢有限公司3座450立方米高炉出铁场粉尘治理 2004年6月 1650 采用无锡东方所治理技术，对排铁水沟实施密闭、使烟尘通过集气罩进行完全收集 2005
9 新抚钢有限公司铁矿粉置场扬尘污染治理 2003年12月 10 进行草帘覆盖 250
10 鑫和钢铁有限责任公司 2004年6月 650 1100
11 抚顺惠友电石公司治理 2004年12月 100 电石炉工艺改造 687
12 抚顺热电厂烟尘治理 2004年10月 500 两台220吨锅炉（1号、2号炉）扩建第四电场收尘 1225
13 绿化和西舍场生态恢复 2004年6月 2000 新建绿地0.7万平方公里 700（二次扬尘）
14 区域内集中供热改造 2004年10月 700 新增集中供热面积20万平，拆除锅炉总吨位30吨 1200
总计 10190 347 6839 3168
五、综合整治效果
通过对14项综合整治项目的实施，望花地区大气环境状况将得到根本转变，环境质量将达到国家三级标准的要求，彻底摘掉“烟尘区”帽子，为我市的空气环境质量稳定达标打下坚实基础。
六、保证措施
1、加强环境意识教育，动员和组织望花地区人民齐心合力，着力改变家乡环境面貌。届时邀请望花地区内省、市、区三级人大代表和政协委员视察望花地区污染治理工作，接受监督检查。
2、重点抓好污染源专项治理工作，召开西部“蓝天白云”行动动员大会，由市政府与治理项目单位负责人签订责任状。同时抓好资金落实工作，争取省贴息资金和环保补助资金1000万元，用于治理项目贷款贴息，推进重点企业污染整治进程。
3、实行治理项目调度会制度，市环保局每半月组织一次调度会，主管市长每月调度一次，市长每季度调度一次，以确保各种问题的及时解决。
4、强化监管力度，各级环保管理部门要各负其责，加强执法力度，对不能按时完成治理任务的单位要采取限期治理、停产整顿和上报证监会等措施，确保各项污染治理任务的顺利完成。
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